加強突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應(yīng)對
【純水設(shè)備http://www.shsingshine.cn】近年來，化工企業(yè)爆炸事故給周邊地區(qū)居民的人身安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量帶來了極大的威脅。如何有效地預(yù)防和控制環(huán)境風(fēng)險已成為當(dāng)今社會的一個熱門話題。
根據(jù)近30年環(huán)境污染事件統(tǒng)計，突發(fā)性環(huán)境污染事件風(fēng)險水平呈逐年下降趨勢，但嚴(yán)重、重大環(huán)境突發(fā)事件時有發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險對人們利益的損害進(jìn)一步引發(fā)了公眾對環(huán)境風(fēng)險的關(guān)注，從而引發(fā)了一些鄰避事件。這在一定程度上反映了公眾對環(huán)境風(fēng)險認(rèn)識不足，存在盲目擴(kuò)大環(huán)境風(fēng)險的誤解，說明環(huán)境風(fēng)險管理還沒有適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
那么，如何正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境風(fēng)險呢?從理論上講純水設(shè)備，環(huán)境風(fēng)險可以定義為危險事件發(fā)生的概率及其后果。其實質(zhì)是預(yù)測環(huán)境事件的預(yù)期結(jié)果與實際結(jié)果之間的變化程度。變化程度越大，風(fēng)險就越大。因此，環(huán)境風(fēng)險事件預(yù)測與分析的核心是掌握事件發(fā)生的規(guī)律。
然而，對未發(fā)生事件的預(yù)測存在很大的不確定性，這也是環(huán)境風(fēng)險分析的難點。這就需要深入分析導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險的因素。環(huán)境風(fēng)險的發(fā)生有很多原因，包括自然進(jìn)化過程和社會人文因素。對1978年至今發(fā)生的各類環(huán)境風(fēng)險事件的分析表明，重大環(huán)境事件往往與不合理的人類活動密切相關(guān)。
為了減少環(huán)境風(fēng)險對人類的危害，筆者認(rèn)為有必要明確環(huán)境風(fēng)險的來源，將其與其他領(lǐng)域的風(fēng)險事件區(qū)分開來。環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生具有不確定性和趨勢性兩個特征。前者是指不可預(yù)見風(fēng)險的具體時間、空間位置和程度，后者是在宏觀時空尺度上把握不確定性。環(huán)境風(fēng)險相對不確定。例如，某化工廠液氨泄漏的具體時間和地點無法確定，但可以確定可能的情景、操作失誤、區(qū)域影響、事故的季節(jié)性特征等因素。
在實際案例中，在環(huán)境影響評估中，化學(xué)
在工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險評估等活動中，如果環(huán)境風(fēng)險過于泛化，很容易導(dǎo)致預(yù)測范圍的擴(kuò)大，失去風(fēng)險防控的意義，導(dǎo)致所謂的風(fēng)險應(yīng)對措施“風(fēng)格化”。需要明確的是，已經(jīng)發(fā)生的或者已經(jīng)成為趨勢的生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)歸類為環(huán)境變化趨勢，而不是環(huán)境風(fēng)險。然而，對于累積或長期環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)將其定位為“受體”的健康風(fēng)險，這是環(huán)境風(fēng)險管理有效性的重要體現(xiàn)。
為準(zhǔn)確分析生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)重點關(guān)注突發(fā)事件造成的問題，而不是面面俱到，將各種可能產(chǎn)生風(fēng)險的物質(zhì)、生產(chǎn)單元“胡子眉毛一把抓”，造成風(fēng)險預(yù)測的失真。從近年來發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事件看，大多是偶發(fā)事件，但正是這類小概率事件，卻與周圍居民生命健康財產(chǎn)安全密切相關(guān)，對突發(fā)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理的價值更大。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)重點加強突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應(yīng)對，如重大安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境問題、污染控制設(shè)施運行事故、災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的重大環(huán)境污染等。除此之外，還應(yīng)加強生物種群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損害的生態(tài)風(fēng)險管控，其中值得關(guān)注的就是與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能密切相關(guān)的生態(tài)要素和系統(tǒng)，如水體生態(tài)系統(tǒng)、珍貴野生動物、瀕危物種及其棲息地等。
分析清楚生態(tài)環(huán)境風(fēng)險后，就要重點剖析風(fēng)險背后的人類行為。對風(fēng)險狀態(tài)的分析，實質(zhì)是對背后決策行為的糾偏，風(fēng)險狀態(tài)是客觀的，但其結(jié)果會因為不同的決策行為而不同。此外，環(huán)境風(fēng)險管理也需把握區(qū)域性特征純水設(shè)備。區(qū)域環(huán)境風(fēng)險貫穿于區(qū)域整體開發(fā)活動中，由于人為活動或自然原因引發(fā)的技術(shù)故障，都將在區(qū)域空間尺度上導(dǎo)致危害事件?；诖耍€需要尋求各種生產(chǎn)活動可能導(dǎo)致風(fēng)險的共性途徑。實驗室水處理設(shè)備，南通純水設(shè)備
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